تیم های کنگره وسنا آمریکا درکشمکش ساختارسیاسی افغانستان

تیم های کنگره وسنا آمریکا درکشمکش ساختارسیاسی افغانستان

سناتوردموکرات امروزوارد کابل شد وی درگفتگو با حامد کرزی رییس جمهورافغانستان،توافق روی پیمان استراتژیک را برای آمریکا وافغانستان مهم خواند وی تهیه سند راهبردی را به رییس جمهورافغانستان تبریک گفت.سناتور کری مسوده سند راهبردی پس ازیک گفتگوی بسیارطولانی بین افغانستان وآمریکا را ،باارزش توصیف کرد.دراین نشست رییس جمهورکرزی ازسناتور کری خواسته است که افغانستان را درزیرساختها زیربنایی کمک نماید.

سناتورجان کری شخصیت مهمی است وروابط بسیارحسنه ای بارییس جمهورکرزی دارد.جان کری ازحزب دموکرات ایالات متحده آمریکا ،بهتری مناسبات را با رییس جمهورافغانستان داشته است.فراموش نکنیم که انتخابات ریاست جمهوری سال 1388 بصورت قطع بدوردوم کشید ه می شد رییس جمهورکرزی آراء لازم پنجاه بعلاوه یک برای  انتخاب ریاست جمهوری را بدست نیاورده بود.سناتورکری این مساله را به یک نحوی به نفع رییس جمهورکرزی پایان داد وداکترعبدالله رقیب اصلی حامد کرزی ازدوردوم ،منصرف شد.آگاهان درامرانتخابات ریاست جمهوری، بصورت قطع گفته اند که سناتورکری ،نقش بارز وسازنده دراعلام پیروزی رییس جمهورکرزی را داشته است وی ازاعتبارومهارت سیاسی خود،اعتماد وفضای حسن نیت را ایجاد کرد وطرفهای درگیردرانتخابات را متقاعد ساخت که نیایج انتخابات رابه نفع رییس جمهورکرزی قبول نمایند.

آقای جان کری یک هفته پس ازسفرهیئت پنج نفری اعضای کنگره آمریکا ،وارد کابل می شود.آقای روراباکررییس هیئت آمریکایی اجازه ورود به افغانستان را نیافت. رییس جمهورکرزی مانع ازسفرایشان به کابل شد این مساله باعث گفتگوهای تلخی روراباکربا شبکه سی ان .ان. درمورد رییس جمهورکرزی گردید وی گفت:مقامات کشورش با فاسد درجه کارمی کند.آقای روراباکردراین گفتگو خاطرنشان ساخت که وزیرخارجه خانم کلینتون، آقای لویین پانتا وزیردفاع درمورد سفرش ازدبی به کابل مشوره دادند وگفتند این سفردرحال حاضر صورت نگیرد بهتراست.وی می گوید: شرایط بگونه ای شرح داده شد که حساسیت درافغانستان خیلی زیاد است.سربازان آمریکایی به جنازه های طالبان اهانت کرده اند، قرآن درپایگاه بگرام توسط سربازان آمریکایی سوزانده شده اند ویک سربازدیوانه درپنجوایی قندهارهفده انسان بی گناه را کشته اند.دریک چنین شرایطی مسافرت درافغانستان تنش برانگیز است ورییس جمهورکرزی با این سفرمخالف است.

رییس جمهورکرزی دلایلی دارد که با آقای روراباکربه مخالفت برخواسته است.رورا باکردربرلین همراه رهبران جبهه ملی افغانستان منشوری را به امضا رساند دراین منشوردیدگاه های متفاوتی درمورد ساختارنظامی سیاسی درافغانستان،ارائه شده است. تاکید رهبران جبهه ملی برساختارغیرمتمرکز،نظام پارلمانی،صدارتی، انتخاب والیها، نقش احزاب درساختارانتخاباتی، تاکید برسیستم تناسبی بجای سیستم اس.ان تی وی.با عث نگرانی وناراحتی زیادی رییس جمهورکرزی شده است.وی درحدی عصبانی شد که درمراسم افتتاح پارلمان گفت: که تاپای جان بخاطر نظام ریاستی استاده است. آقا روراباکرمنشوربرلین را با محتویات که برشمردیم امضا کرده است رییس جمهورکرزی با رورا باکر،فوق العاده درگیرشده است وبه همین دلیل دستورداد که طیاره حامل روراباکر،اجازه ورود به کابل را ندارد.

جان کری سناتورنام دارآمریکایی یک هفته پس ازاین ماجرا وارد کابل می شود.سناتوران واعضای کنگره آمریکا سخت درگیرقضایای افغانستان شده اند.روراباکررییس کمیته سیاست خارجی و اموربین الملل کنگره ای آمریکا، به شدت با سیاستهای حامد کرزی درگیرشده است وی درافغانستان تکیه به سیاست های جبهه ملی دارد وازنظام پارلمانی صدارتی حمایت می کند وی درمقالات خود پا ازاین فراترگذاشته وبا تهورسخن ازنظام فدرالی درافغانستان گفته است.روراباکربرمواضع خود پافشاری دارد. آقای گومرت عضوکنگره آمریکا وازهمکاران روراباکردرنشست مشترک خبری با رهبران جبهه ملی درهفته گذشته درکابل گفت: که ما هرگزاجازه ظهورمجدد را به طالبان نمی دهیم آنها به زنان ومردان واطفال افغانستان رحمی ندارند.آقای جان کری سیاست هماهنگ با حکومت افغانستان ورییس جمهورکرزی را درپیش گرفته است وی دیروزدرملاقات با رییس جمهور،مسوده ای سند استراتژیک با آمریکا را به رییس جمهورکرزی تبریک گفت.آقا جان کری توافقات برسر امضای پیمان استراتژیک را مهم، ارزشمند، توصیف کرد.رییس جمهورکرزی نیزازوی خواست که آمریکا به زیرساختهای افغانستان کمک نماید.

دلایلی این گونه رفتارها باید دانسته شود برخورد متفاوت دومنبع قدرت سیاسی درآمریکا (کنگره وسنا) با مساله افغانستان درچه می تواند باشد سناتوران آمریکایی اثرگذاردرسیاست افغانستان به رهبری جان کری ،طبل همکاری با حکومت افغانستان نواخته اند وجان کری سیاست مداری که درانتخاب رییس جمهورکرزی نقش اساسی داشت ،مورد ستایش واستقبال رییس جمهورکرزی قرارمی گیرد.جان کری، هیچ گاهی درمورد  ساختارسیاست درافغانستان حرف نزده است بعبارت دیگرآنها همین ساختاررا قبول کرده اند ونشان می دهند که بارییس جمهورمی خواهند کارنمایند وهیچ حرفی درمورد نظام ریاستی ندارند.درحالیکه اعضای کنگره آمریکا که درمسایل افغانستان متشبث هستند، به شدت به نظام رییس جمهورکرزی حمله ورشده ومی گویند: مقامات ما با فساد درجه یک معامله می کنند. رورا باکر با ولترز گرداننده شبکه سی ان.ان به این نکته اشاره داشت." فاسد درجه یک" درواقع تلخ ترین کلمات است که اززبان یک عضوبرجسته کنگره آمریکا درمورد افغانستان صادرشده است.

اصول ومبانی اختلافات شخصی نیست کنگره وسنا درمورد افغانستان با دونظرمتفاوت حرف می زنند.اعضای کنگره ازساختارریاستی درافغانستان واقتدارمتمرکز،ناراضی هستند وخواهان تغییرسیستم می باشند. نظام پارلمانی صدارتی وتعریف که ازآن صورت می گیرد ومثالهای که ازآن درجهان است،ازخواسته های کنگره ای آمریکا است امریکه مخالفین نظام درکابل روی آن تاکید دارند.نظام پارلمانی- صدارتی خود طرح است.ومی شود خطوط ومانوفیست آن را با شرایط افغانستان وتجربه های عرضه شده دردنیا، درچند ماده بیان داشت.این کارسختی نیست. چنانچه نظام ریاستی کنونی درافغانستان اعلام شده است وهیچ مانوفیست هم ندارد.قانون اساسی می تواند مادرتفاهم وتوافق باشد.مگرما ،درنشست بن بخشهای سلطنت قانون اساسی1964 را برداشتیم وبقیه مواد آن رادراداره جدید سال2001 تا 2004 بکارگرفتیم وهیچ مشکلی هم پیش نیامد.حال قانون اساسی می تواندبا حذف مواد مربوط به بخش ریاستی ، برای نظام پارلمانی ،سند معتبروقابل اجرای باشد.

جنگ وگفتمان سیاسی درداخل وخارج کشور برسرساختارسیاسی ادامه دارد کسی گفته نمی تواند که چرا مقامات کنگره درمورد نظام سیاسی افغانستان اظهارنظر می کنند آنها می گویند درافغانستان بخاطرنظام سیاسی ملیاردهای دولارمصرف کرده اند وهزاران جوان آمریکایی بخاطرنظام سیاسی درافغانستا کشته شده اند.حال ما حق نداریم درمورد نظام سیاسی که بخاطرآن هرروزکشته می دهیم، حرفی بزنیم. البته اعضای کنگره خود طرحی نظام سیاسی را نداده اند آنها طرح جبهه ملی را تایید کرده اند. چنانچه جان کری طرح نظام ریاستی رییس جمهورکرزی را تایید می کند.این ها دلایلی کشمکشهای کنگره وسنا درمورد افغانستان، می توانند باشند.نظرات روراباکروهمکارانش درمقابله با رییس جمهورکرزی ومخالفت آشتی ناپذیری رییس جمهورکرزی با تیم کنگره آمریکا ،یک مساله شخصی نیست بحث برسرساختارنظام سیاسی درکشوراست واین مساله یکی ازحاد ترین مباحث آینده ای افغانستان خواهد بود.این گفتگوها درحدی اثرگذارخواهد شد که ازهم اکنون پای سناتوران آمریکایی واعضای کنگره درآن بخوبی کشانده شده است وهرچه زمان بگذرد این مساله حاد تروجدی تر خواهد شد.بحث نظام پارلمانی صدارتی، ونظام ریاستی متمرکزبه سمت یک گفتمان ملی درحرکت است واین یکی اززیباییها سیاست درافغانستا باید باشد وبه آن احترام وبه دیده ای قدرنگرسته شود.