بحث ها وجدالها دراطراف پیمان استراتژیک با آمریکا

بحث ها وجدالها دراطراف پیمان استراتژیک با آمریکا 

پیمان استراتژیک که درواقع توافقنامه مشترک آمریکا وافغانستان است درهشت فصل وبخش ،تنظیم وبامضای رئسای جمهوردوکشوررسیدند.انتخاب دوم ماه می سالگرد کشته شدن اسامه برای امضای سند ازطرف اوباما،خوراک وهزینه ای تبلیغاتی داشت ایشان درماه نوامبر سال جاری کاندید دوردوم انتخابات ریاست جمهوری آمریکا است.آقای اوباما دربرابررقیب خود،باید اقداماتی درجهت جذب افکارعامه را داشته باشد. 

مرگ اسامه منفورترین چهره درآمریکا،ازدست آوردهای اوباما درجلب افکارعمومی آمریکا است.آقای اوباما مرگ اسامه را دردوم ماه می سال 2011 بزرگترین دست آورد،سیاست مبارزه با تروریزم اعلام داشت.آروزوی بوش را اوباما به کرسی نشان داد.مردم آمریکا ازمرگ مخوف ترین رهبرتروریستهای جهان که مسئوول مرگ سه هزارنفردرانفجارات یازدهم  سپتامبرسال2001 شناخته شد،خوشحال شدند.آقای اوباما این مرگ را درکارنامه ای خود درج کرده است ودرسالگرد مرک اسامه درکابل آمد وسند استراتژیک را با رییس جمهور افغانستان،امضای کرد.رییس جمهورآمریکا ازامضای این سند راضی وآن را بمثابه پایان ماموریت جنگی سربازان آمریکا درافغانستان قلم داد کرد وی درپایگاه بگرام خطاب به مردم آمریکا گفت: فرزندان شما به وطن وخانه های شان برمی گردد.

 این پیام بازگشت به وطن مورد خوشحالی فی صدی بالای مردم آمریکا ازجنگ افغانستان است .جنگ افغانستان محبوبیت وطرف داری خود را ازدست داده است.مردم آمریکا ازبازگشت سربازان شان استقبال می کنند.آقای اوباما با درک احساسات وعواطف مردم آمریکا این پیام را به مردم آمریکا ازپایگاه هوایی بگرام رساند. 

پیام دوم رییس جمهورآمریکا به مردم افغانستان است که با امضای سند راهبردی، مردم ودولت افغانستان ،سر پای خود باستد.این توافقنامه سند همکاری آمریکا با افغانستان پس ازسال دوهزارچهارده است.وی گفت مردم افغانستان را تنها نمی گذارد درجنگ با تروریزم درکنارمردم افغانستان استاده است.همکاری آمریکا با مردم افغانستان درازمدت است.آمریکا مرد م افغانستان را درجنگ با تروریزم ،حمایت می کند.آمریکا به نیروهای افغان آموزش وتعلیم می هد به انها مسایل تدارکاتی ولوجستکی را فراهم می کند.آمریکا به مردم وحکومت افغانستان پول می دهد.همه این مسایل درسخنان رییس جمهورآمریکا پس ازامضای سند راهبردی آمده است. اما دیگرسربازان آمریکا درجنگ باتروریزم دوشادوش سربازان افغان نمی جنگند امورجنگ وامورامنیتی تماما به خود افغانها برمی گردد.انتقال امورامنیتی درسال دوهزارچهارده تماما به خود افغانها منتقل می شود.افغانستان" سری پای خود به استد"  سربازان آمریکا به خانه های شان برمی گردد"ازعمده ترین پیام های بارک اوبا ما به مردم آمریکا وافغانستان پس ازامضای سندراهبردی شمرده می شود. 

رییس جمهورافغانستان پس ازامضای سند همکاری مشترک گفت:هیچ کشورسومی براساس پیمان استراتژیک ازخاک افغانستان،تهدید نمی شود. رییس جمهورافغانستا ازامضای سند راهبردی راضی است وی تاکید دارد که امضای این سند پس ازامضای دوسند قبلی،بدست آمده است وی اشاره به دوسند قبلی داشت یکی قطع عملیات شبانه وعملیات ویژه ودیگری انتقال مدیریت زندان به نیروهای افغان.آگاهان امورگفته اند که دلیل طولانی شدن مباحثات روی سند همکاری استراتژیک، شروط رییس جمهورکرزی بوده است وی اصرارداشت که عملیات شبانه ناتوعلیه تروریستها،ومدیریت زندان بگرام که عناصرطالبان وتروریستها نگهداری می شود،ازجمله شروط امضای پیمان استراتژیک است.رییس جمهورکرزی پس ازامضای سند راهبردی به این مساله اشاره داشت وگفت: دوسنددیگرپیش ازامضای این سند با ایالات متحده آمریکا صورت گرفته. 

رییس جمهورافغانستان ازاینکه عملیات شبانه را لغوکرد.مدیریت واختیارزندانیان طالبان را بدست گرفت ،بسیارخرسند است وآن را یک گام به سمت اهداف حاکمیت ملی می داند درحالیکه ازنظرآگاهان امنیتی درجنگ باتروریزم ،عملیات شبانه ،فوق العاده تاثیرگذاربود.قطع عملیات شبانه درجنگ با تروریزم مفید نیست آگاهان مسایل امنیتی بدبینانه گفته اند که این شرط خدمتی به طالبان وجنگ جویان شمرده می شود این مساله وقتیکه به گفته های رییس جمهور درمورد طالبان که آنها را هم چنان برادرمی خواند،ضمیمه می شود،ابعاد بدبینی چند برابرمی گردد. 

آقای رایان کراکرسفیرایالت متحده آمریکا که ازتهیه کنند گان اصلی سند است تاکید به یک مساله ای منطقه ای داشت وی پس ازامضای این سند به تاکید گفت که : ازخاک افغانستان هیچ کشورهمسایه ای تهدید نمی شود.امریکه رییس جمهورکرزی به آن اشاره داشت.آقای کراکردپلمات کارکشته آمریکا می داند که کشورهای منطقه درسیسم وحوزه امنیتی خود به این سند فوق العاده حساس است.درمتن سند دریک مورد آمده است: که ازخاک افغانستان آغازعملیات برضد هیچ کشوری صورت نمی گیرد.برخی درمناقشات سند گفته است که درسند آغازعملیات ازخاک افغانستان نفی شده است اما ادامه آن را تکذیب نمی کند.گام های بعدی ازخاک افغانستان، دریک حادثه ای امنیتی را منتفی نساخته است.آقای کراکر ورییس جمهورکرزی باید به حساسیتها ی منطقه توجه داشته باشند ودرهرمناسبتی به این مساله پا فشاری نمایند که سند امضای شده برعلیه منافع هیچ کشوری نیست. 

آقای کراکردریک مورد دیگرنیزتاکیدات فراوان داشت که آمریکا هرگزنیت وقصد داشتن پایگاه نظامی درافغانستان را ندارد.امریکه خود رییس جمهورآمریکا نیزبه آن پرداخته است.دلیل مساله خیلی روشن است روسیه ،چین، ایران وپاکستان ازداشتن مراکزنظامی آمریکا درافغانستان هراسناک هستند. وداشتن پایگاه دایمی را برای اهداف دیگری تفسیرمی کنند. 

آگاهان سیاسی درافغانستان با این سند، برخورد مثبت داشته اند گرچه درمورد ضمانت های اجرایی وتعهدات والزامات عملی آن اما اگرهای زیادی دارند.زیرا خبرگان امورحقوقی این سند را درحد پیمان توصیف نمی کنند که الزامات عملی درچارچوب قوانین بین المللی را درپی داشته باشد.آنها این سند را درحد یک توافقنامه بین دوکشوردانسته اند که دوکشوربراساس قوانین خود ملزم به اجرای آن باید باشند.وهیچ ضمانت وفشارازناحیه ای قوانین بین المللی درصورت نقض آن وجود ندارد زیرا پیمان نیست بل یک توافقنامه است. 

احزاب سیاسی درکشورعلیرغم برخی کاستیهای جزیی ازامضای سند استقبال کرده است وآنرا یک گام درست درجهت منافع ملی تفسیرکرده اند.ایتلاف ملی با لحن محتاطانه ای ازمحتویات سند،ستایش کرده است.اشکالاتی را نیزگرفته است که چندان تغییری دراصل موضع گیری شان به حمایت ازسند،ایجاد نمی کند.ایتلاف ملی برهبری دکترعبدالله این سند را تایید می کند.جبهه ملی تاکنون موضع رسمی نگرفته است اما آنها هم این پیمان را تایید می کند.گرچه درگذشته یک موضع سختی را گرفته بود که حکومت افغانستان را فاقد صلاحیت برای امضای سند دانسته بود حال این سند را حکومت فاقد صلاحیت امضای کرده. حمایت ازامضای این سند کمی چالش عدم شفافیت را دراستدلال ایجاد می کند اما درکل امضای توافقنامه را جبهه ملی تایید می کند زیرا این سند بهرصورت به نفع منافع ملی،مطابق با قوانین کشور،وازنیازهای افغانستان شمرده می شود. 

جبهه ملی سالهای پس ازدوهزارچهارده را، درسیمای رییس جمهورکرزی تفسیرنمی کند بلکه خود مدعی گرفتن قدرت است بنابراین امضای این اسناد به نفع حکومت مورد نظرشان پس ازسال دوهزارچهارده است وآن را تایید می کند.

طالبان بدترین موضع را درقبال این سند گرفته است.آنها پس ازامضای آن، عملیات انتحاری کردند که دها کشته وزخمی ازمردم بیگناه کابل را درپی داشت.آنها دراعلامیه های خود عملیات انتحاری شان را، مرتبط به حضوررییس جمهورآمریکا وامضای سند راهبردی دانسته اند اما آگاهان اموراین ارتباط را قبول ندارند بل آن را ادامه همان عملیات پیشین وجنایتهای سازمان یافته می دانند.توافقنامه ای دوم می سال2012 دست آوردی است برای مردم افغانستان ودست آوردی است برای حکومتهای پس ازسال دوهزارچهارده.افغانستان درمناسبات بیرونی خود به داشتن یک چنین اسنادی ضرورت دارد. آن چیزیکه مهم است الزامات عملی این گونه پیمانها است.نگرانیهای زیاد درتطبیق این گونه اسناد درافغانستان وجود دارد دراین صورت که پیمان ها ابعاد وجنبه های عملی نداشته باشند،کاعذ های معلق به هوا برای مردم افغانستان است.