شروط کمکهای اتحادیه ای اروپا درآستانه ای سفررییس جمهورکرزی به ار

شروط کمکهای اتحادیه ای اروپا درآستانه ای سفررییس جمهورکرزی به اروپا

اتحادیه ای اروپا دربیانیه ای، شروط کمک به افغانستان را اعلام کرد.براساس نشست بن 2011درآلمان ،اتحادیه ای اروپا سالانه مبلغ یک میلیارد سیصد ملیون دالر کمک به افغانستان ،تعهد سپرده است درآن زمان مقامات اروپایی درنشست بن تاکید بردومساله داشتند یکی حکومت داری خوب ودیگری مبارزه ای قاطع وشفاف با فساد.

دربیانیه دیروزاتحادیه اروپا علاوه برمسایل حکومت داری خوب، موضوعا اساسی دیگری دربیانیه ذکرشده است که درواقع شروط کمکهای اروپا به افغانستان است.مساله ای انتخابات شفاف وگسترده، درسال 2014 ، تقویت جامعه ای مدنی ، حقوق زنان،راه اندازی برنامه های گسترده ای مصالحه،تاکید برتقویت نیروهای امنیتی افغانستان واقدامات روشن درمبارزه با فساد ازمطالبات اصلی اتحادیه اروپا دربیانیه دانسته شده است. اتحادیه اروپا صورت اقدامات وجدول کارهای مبارزه با فساد را ازافغانستان خواسته است.حال افغانستان موظف است برای گرفتن یک ملیارد سیصد ملیون دالر،نحوه ای برنامه های مبارزه بافساد را کاملا طی گزارشی به مقامات اروپا خبرداده واین برنامه ها را دراختیارشان بگذارد.

 من این مساله را پس ازنشست بن 2011 طی نوشته های مکرریاد آورد شدم که کمک جامعه ای جهانی به افغانستان چک سفید ی نیست که دراختیاردولت افغانستان گذاشته شود آنها برای رساندن کمک به افغانستان شروطی دارند که حکومت افغانستان موظف به قبول وعملی کردن آن شروط است.ارائه صورت برنامه های مبارزه بافساد را همین حالا اتحادیه ای اروپا ازافغانستان خواسته است.افغانستا برنامه وتعهدات مبارزه با فساد را که درنشست بن دو، به جامعه ای جهانی داده بود،حالا باید بصورت واضحی آنها راعرضه نماید. مساله انتخابات درموقعش نیزازمطالبات وخواسته های جامعه ای اروپا ازافغانستان است .اتحادیه دربیانیه ای خود گفته است که افغانستان با ید انتخابات شفاف وگسترده ای را درسال دوهزارچهارده برگزارنماید.

 مساله ایکه برای مردم افغانستان ازمهم ترین دغدغه ها سیاسی شمرده می شود.اپوزیسیون ازهم اکنون نگرانی شان را درمورد انتخابات بیان کرده اند. سه مساله اساسی: قوانین انتخابات، کمیشنرهای برگزیده شده ازطرف رییس جمهورکرزی، وموضوع نظارت بین المللی برامورانتخابات،مورد مناقشه است. درمورد قانون انتخابات گفته شده است که نقش احزاب سیاسی کم رنگ شده ویا حتی محو شده است زیرا اساس قانون برپایه ای اس ان تی وی ساخته شده است.خواست احزاب سیاسی واپوزیسیون تنظیم قانون انتخابات براساس پی آر است.رییس جمهورکرزی نظارت جامعه ای بین المللی را تحت عنوان مداخلات خارجی درامورانتخابات رد کرده است درحالیکه سلامت انتخابات بدون نظارت جامعه ای بین المللی ممکن نیست.

اتحادیه اروپا درکنارتقویت جامعه ای مدنی ،تاکید برمساله انتخابات گسترده وشفاف درافغانستان کرده است ودرواقع این خود شرطی ازدیگرشروط اتحادیه اروپا به حکومت افغانستان است.مطالبه ای جدول واقدامات شفاف افغانستان درمبارزه با فساد، برگزاری انتخابات گسترده وشفاف، تقویت نهاد های مدنی وحمایت ازآنها، رعایت حقوق زنان، درکنارحکومت داری خوب،ازجمله شروط کمک های اتحادیه اروپا به دولت افغانستان پس ازسال دوهزارچهارده است همه این موضوعا دربیانیه ای دیروز اتحادیه درمورد کمک شان به افغانستان گنجانده شده است.اتحادیه اروپا با چالشهای بزرگی مالی وبحران روبروشده بنابراین بسیارمشکل است که کمکهای شان بدون محاسبه وچک سفید به افغانستان عرضه شود.

رییس جمهورکرزی وارد المان شد وکشورالمان یکی ازعمده ترین عضواتحادیه اروپا درکمک به افغانستان است آلما ن بدلیل علاقمندی که به افغانستا دارد مثل ایتالیا ،فرانسه وانگلیستان ،پیمان استراتژیک با افغانستان امضای می کند رییس جمهورکرزی امروزاین سند همکاری استراتژیک رابا کشورآلمان به امضای می رساند محتوای این اسناد تقریبا یک چیز است که جامعه ای جهانی افغانستان را پس ازسال دوهزارچهارده درجنگ با تروریزم تنها نمی گذارند آنها هم چنان درکنارمردم وحکومت افغانستان درعرصه های آموزش ،تعلیم وتربیه ای اردووپولیس افغانستان ،باقی می مانند. هدف ازاین همکاری دوام دارکه درموافقت نامه ای استراتژیک افغانستان وآلمان به آن اشاره شده است همین مساله است که درجنگ با تروریزم آنها درکنارمردم افغانستان هستند زیرا که تروریزم تعریف یک دشمن مشترک برای هردوکشوردارد.آلمان سومین کشوری است که حجم بالای ازنیروهایش درافغانستان حضورداشته است. آنها رقمی درحدود پنج هزارنیروی نظامی درشمال کشوردارند وبیش ازپنجاه، سرباز شان را درافغانستان ،طی ده سال گذشته ازدست داده اند.

 قرارداد استراتژیک با آلمان برای همکاریهای درازمدت بسیارمهم است افغانستا ازاین گونه فرصتها بخوبی باید استفاده نماید وبه خواسته های جامعه ای بین المللی درهمکاری متقابل،ازخود صداقت ،پاکزه گی ،شفافیت وحکومت داری خوب را نشان دهد.خواسته های المان جدای  ازمطالبات وخواسته های مندرج دراعلامیه اتحادیه اروپا نیست.آلمان عضوبرجسته اتحادیه است آلمان کشوری است که بمسایل دموکراسی حقوق بشر جامعه ای مدنی،حقوق زنان ،بسیارپای بند است.آلمان ازافغانستان می خواهد که حکومت داری خوب  ومبارزه قاطع با فساد داشته باشد.آلمان طرف دارانتخابات شفاف، عادلانه بدورازتقلب درافغانستان است .آلمان دراتحادیه اروپا یگانه کشوری است که میزبان دوکنفرانس جهانی درمورد افغانستان بود.کنفرانس بن اول درسال 2001 درنوع خود درتاریخ آلمان برای حل قضیه ای افغانستان که صورت جهانی بخود گرفته بود،بی نظیربود آلمان توانیست با فضای اعتماد همه کشورها را درکنفرانس بن گردهم آورند ودرموردافغانستان آن فیصله تاریخی را داشته باشند بن اول برای افغانستان نقطه ای عطف تاریخی است وکشورآلمان درآن نقش بارزی داشت.

 دربن دوهزاریازده نیزآلمان میزبان بیش ازنود کشوروسازمان معتبردرقضیه ای افغانستان بود وفیصله های مهمی درمورد آینده افغانستان صادرکرد درنشست بن دوفیصله شد که جامعه جهانی سالانه به افغانستان یک میلیارد ویک صد ملیون دالر کمک نمایند.رییس جمهورکرزی پس ازامضای پیمان استراتژیک با آلمان، عازم شیکاگو می شود.درنشست شیکاگو درواقع فیصله های بن دوهزاریازده ،پی گیری خواهد شد.عمده ترین مساله، اتفاقات پس ازسال 2014 چهارده است.نقش ناتودرسال 2014 تغییرمی کند نیروهای بین المللی عمدتا ازافغانستان خارج می شوند ویک مقدارنیروهای محدودی برای اهداف نا نوشته می مانند. امورامنیتی ونظامی به نیروهای افغانستان سپرده می شود.

افغانستا پس ازسال دوهزارچهارده باید سری پای خود باستد.رییس جمهوربه کنفرانس شیکاگو می رود تا همه این مطالب را بشنود. نکته ای اساسی درنشست شیکاگو همان مبلغ چهارد میلیارد ویک صد ملیون دالراست.درنشست شیکا گوبه تعهدات مالی احتمالا،تاکید می شود اما اهداء این مبلغ برای افغانستان یک امرساده ای نیست مبلغ سهمیه بندی می شود هرکشوری باید سهمیه ای خود به افغانستان را تادیه نماید.نکته ای دوم هرکشوری ازافغانستان می خواهد که کمک های شان بصورت شفافی بمصرف برسد.اتحادیه اروپا ازافغانستان، صورت وجدول مبارزه با فساد  را خواسته است.کشورهای دیگرنیز می خواهد بداند که سهمیه ای که بدوش آنها درنشست شیکاگو گذاشته می شود درافغانستان چه گونه به مصرف می رسد.کمک های جامعه ای جهانی به افغانستان درچارچوب شروطی سختی ارائه می شود.کمک ها چک سفید برای دولت افغانستان پس ازسال دوهزارچهارده نیست.