سرنخ درکجا است

سرنخ درکجا است

انتخابات کشورتبدیل به نخی سردرگم شده است وبا ید سرنخ را پیداکرد.امروزمجلس نمایندگان اغلبا خواهان تغییردراعلام تقویم انتخابات شد.تقویم انتخابات توسط فضل احمد معنوی روزپنجشنبه گذشته اعلام گردید.رییس کمیسیون انتخابات 16 حمل 1393 را روزبرگزاری انتخابات ریاست جمهوری وشوراهای ولایتی اعلام داشت.این مساله باعث جدالهای زیادی درمحافل خبری وتحلیلی شده است.نمایندگان، اولین اعتراض شان این است که برگزاری همزمان دوانتخابات ریاست جمهوری وشوراهای ولایتی درشانزده حمل 1393 برخلاف قانون اساسی می باشد وکمیسیون باید این تاریخ را تغییر دهد.انتخاب شوراهای ولایتی یک سال پیش ازانتخابت ریاست جمهوری برگزارمی شود. اعلام همزمان ازنظراعضای پارلمان برخلاف قانون اساسی است.

شانزده حمل ازنظربرخی احزاب نیزمورد تایید نیست.استدلال آنها این است که دراین زمان حق مدنی مردم ضایع می گردد.مردم دراوج سرمای زمستان قادربه شرکت درانتخابات نیست.آنها استدلال می کنند که درولایات بامیان،دایکندی،غور،میدان وردک،بخشهای ازولایت غزنی ولایت بدخشان وبرخی ازنواحی کوهستانی شمال کشور،امکان برگزاری انتخابات وجود ندارد.گذشته اززمان برگزاری انتخابات که درشانزده حمل 1393 اعلام شده است.زمان مبارزات انتخاباتی سراسرباماه های زمستان روبرو است.مخالفان تقویم اعلام شده انتخابات می گویند: دراین زمانهای سرد زمستان هیچ کسی ازکاندیدها،توان کمپین ومبارزه انتخاباتی را ندارند.دربرخی ازمناطق برف وسرما درحدی است که گشت گذارامرناممکن است.برخی احزاب سیاسی مخالف حکومت، بصورت بدبینانه ای، اظهارداشته است که رییس جمهورکرزی وکمیسیون متاثرازسیاست های حکومت، عمدا این کاررا کرده است هدف شان این است که مردم دراین ولایات نتوانند درانتخابات شرکت نمایند.آنها می گویند که رییس جمهور دراین ولایات فاقد رای هست ومخالفان رییس جمهوربشترین آراء شان ازهمین ولایات می باشند.کمیسیون وابسته به سیاست های حکومت با اعلام انتخابات درزمستان خواسته است که کاندیدان مخالف تیم حاکم را ازبرنده شدن محروم نماید. با این وصف انتخابات به لحاظ زمانی وشرایط اقلیمی کلاف سردرگم شده است.

کمیسیون مستقل انتخابات ،عمده ترین مستنداتش درامربرگزاری انتخابات در16 حمل دومساله است یکی اینکه بودجه کافی برای برگزاری انتخابات دردوزمان متفاوت ندارد واین کاری بسیارسختی است که دردوسال پشت سرهم بتوانیم انتخابات برگزارنماییم به همین دلیل است که آنها نخ سردرگم رادربرگزاری انتخابات هم زمان ،یافته اند وگفته که درشانزده حمل 1393 می شود هردو انتخابات ریاست جمهوری وشوراهای ولایتی را برگزارکرد.کمیسیون، نص صریح قانون اساسی ماده 61 را ،مبنای استدلال شان قرارداده وگفته است که درقانون آمده که شانزدهم حمل 93 روزبرگزاری انتخابات است وسه پیش ازآن کاندیداها می توانند مبارزه انتخاباتی داشته باشند ودراول جوزا مراسم انتقال قدرت صورت می گیرد وپیش ازآن پروسه ای بررسی شکایات ودیگرتسهیلات،عملیاتی واجرایی می شود. روزاول جوزا 1393 با ید انتقال قدرت به رییس جمهورمنتخب،انجام شود.استدلال کمیسیون مورد قبول پارلمان کشوروعده ازاحزاب سیاسی نیست وآنها را قانع نساخته است.عمده ترین مساله برای احزاب سیاسی محروم شدن مردم ازحق شان می باشند ودیگراینکه این برچسپ وبد گمان به تیم حاکم وارد شده که می خواهد رقبای سیاسی اش را درانتخابات شکست دهد. زیرا خودشان دراین مناطق رای کافی ندارد.

نکته ای دیگری که آنها روی آن تاکید دارند این است که تیم حاکم ازطریق والیها،ولسوالها،قومندانهای امنیه ودیگرتسهیلات حکومتی، می تواند دراوج سرمای زمستان برای خود کمپین نماید تنها ضربه وخساره که می بیند کاندیداهای مخالف تیم حاکم اند.کمیسیون مستقل انتخابات بن بست وسردرگمی را درارجاع به قانون اساسی دانسته ودیگراینکه گفته است برگزاری همزمان انتخابات به دلیل نداشتن امکانات وشرایط امنیتی است.دراین خصوص اختلافات دربین احزاب سیاسی طرف دارحکومت ومخالفین حکومت نیزبوجود می یاید.عده ای ازاحزاب این استدلال را دارند که اعلام تقویم انتخابات کاری درستی است زیرا این خطرکه حکومت نیت برگزاری انتخابات را ندارد برطرف می کند آنها می گویند: مهم برگزاری انتخابات است. اگرچنانچه با تقویم انتخابات مخالفت شودممکن است اصلا انتخاباتی برگزارنشود وحکومت آن را بهانه قرارداده واصلا مساله انتخابات را لغونماید.گذشته ازمشکل قانونی استدلالهای دیگری مطرح می شود که ممکن است طالبان با حمله های بهاری وتابستانی خود موجب کشتارمردم شوند وخون های زیادی برای انتخابات درفصول دیگر ازسال ریخته شود.آنها ترجیح می دهند که انتخابات علیرغم چالشهای اقلیمی درموقع وزمان اعلام شده برگزارشود.

عده ای دیگرراه حل کلاف سردرگم را ،درقانون انتخابات می دانند آنها می گویند که قانون انتخابات می تواند مکان خوبی برای بحثها وگنجاندن نقطه نظرات همه باشد درقانون انتخابات شرایط اقلیمی مورد بحث قرارگرفته وهمین طورمی تواند زمان انتخابات را درماه های مناسب سال اعلام داشت.قانون انتخابات پس ازقانون اساسی، مهم ترین قانون دانسته شده درقانون انتخابات امکان تغییرات درتقویم انتخابات ممکن است.قانون انتخابات درحال حاضردروزارت عدلیه است واین وزارت ملاحظلات احزاب وگروهای مدنی را درمورد سیستم انتخابات،نادیده گرفته است.قانون انتخابات یکی ازپرتنش ترین متن مورد منازعه حکومت با احزاب سیاسی وگروهای مدنی است.حکومت درمورد قانون، تکیه برسیستم سی ان تی وی دارد که دراین صورت حق احزاب درانتخابات بکلی نادیده گرفته می شود واین مساله مورد قبول احزاب وگروهای جامعه مدنی نیست.سیستم پی آر درافغانستان مشکلات خاص خود را دارد.طرح احزاب وگروهای مدنی این است که قانون انتخابات با نظام مختلط وگرفته شده ازدوسیستم پی آر وسی. ان. تی .وی ،ساخته شود.احزاب وگروهای مدنی مسوده ای رابراساس نظام مختلط به وزارت عدلیه فرستاده اند اما وزارت عدلیه ظاهرا بخشهای مربوط به سیستم مختلط را برداشته وبجای آن تاکید به سیستم اس این تی وی دارد.رای واحد غیرقابل انتقال واکثریتی،قانون مورد نظرحکومت است.نظام مختلط ،سی این تی وپی اردرواقع، سه نوع طرحی است که درنظام انتخاباتی مطرح شده است.

 احزاب وگروهای مدنی بیست روزپیش درهتل سرینا ،تاکید براصول وشرایط عادلانه انتخابات داشت.آنها معتقد هستندکه بهترین ومناسب ترین قانون، همان نظام مختلط است.نخ سردرگم درطرح مختلط قانون انتخابات قابل شناسی است.موضوعات دیگری قابل مناقشه که تبدیل به جدال سردرگم شده است، مساله نظارت ازانتخابات،کارتهای الکترونیک، مساله گزینش کمیشنرها وقانون تشکیل وصلاحیت کمیسیون مستقل انتخابات می باشد اینها ازموضوعات لاینحل انتخابات تابحال شناخته شده است ودرحال حاضرچالشهای کلان درمسیربرگزاری انتخابات امورفوق می باشد.تفاوت نظر درقانون انتخابات وجود دارد راه حل ازسوی احزاب سیاسی همان نظام مختلط برگرفته شده ازدوسیستم دانسته شده است درمورد کارتهای انتخاباتی،طرح وپیشنهاد احزاب،ارایه کارتهای بدیل است. کارت الیکترونیک برای واجدین شرایط و تهیه لیست ازواجدین شرایط،راه حل احزاب وگروهای مدنی باحمایت ملل متحد اعلام شده اند.نظارت ملی وبین المللی ازعمده ترین خواسته های احزاب وگروهای مدنی درپروسه انتخابات ذکرشده است.انتخابات شفاف درکنارمسایل امنیتی،جدی ترین گفتگوهای سیاسی درجامعه است.تحلیل گران سیاسی کشوراعتقاد دارند که ثبات واستقرارامنیت پس ازسال دوهزارچهارده ،بسته گی ارگانیک به انتخابات دارد.انتخابات شفاف می تواند نظام سیاسی را، مشروعیت ملی وبین المللی ببخشد واین مساله ضامن بقاء وثبات سیاسی درکشورمی شود.حکومت مشروع ومنتخب با انتخابات شفاف، بدون تردید مورد حمایت ملی وبین المللی قرارمی گیرد. دراین صورت کمکهای جامعه جهانی به افغانستان ادامه می یابد.مردم ازحکومت برگزیده شان با تمام وجود حمایت می کند.طالبان دربرابرنظام مشروع باحمایت ملی وبین المللی ناکام می ماند.

شکست طالبان بستگی به برگزارانتخابات موفق درافغانستان دارد به همین دلیل است که تاکید می شود که گره های کورانتخابات باید گشوده شود حکومت دربرگزاری انتخابات شفاف ،جدی، مسئولانه ومتعهدانه عمل نماید وحلقه های کور،را که خود بافته است، بازنماید.انتخابات با قانون مصوب،همراه بانظارت ملی وبین المللی وبی طرفی نهاد های دولتی،وبا خشکاندن منابع جعل وتقلب برگزارشود.کارتها یکی ازمنابع تخلفات انتخاباتی است که باید تبدیل به آلترناتیف های مناسب گردد.سری نخهای گم شده درامرانتخابات قابل درک وشناسایی است وبخش عمده آن برمی گردد به همکاری حکومت با احزاب ونهاد های مدنی وجامعه بین المللی.